FAQ « Admission temporaire » : Ce que vous devez savoir et prendre en compte lors de l’importation temporaire en France.
Si vous importez des marchandises d’un pays tiers qui sont ultérieurement transformées, manipulées ou réparées en Allemagne (UE) avant d’être réexportées vers un pays tiers, les droits d’importation et les taxes peuvent ne pas s’appliquer. Cependant, certaines conditions doivent être remplies et une autorisation correspondante des autorités douanières doit être fournie. Les FAQ suivantes accompagnent les responsables de l’expédition au sein des entreprises dans la réalisation fluide de leurs processus d’expédition lors de l’importation temporaire de marchandises.
Que signifie « importation temporaire » ?
Avec l’importation temporaire, des marchandises sont importées dans un pays pour une courte période, c’est-à-dire temporairement. Dans le cas d’une « exportation temporaire », les marchandises quittent le territoire douanier de l’UE, mais il est certain que ces marchandises seront réimportées dans un certain délai. En règle générale, il s’agit de marchandises telles que des articles d’exposition, des échantillons de produits, du matériel pour des réparations ou des finitions (par exemple, la galvanisation) de machines ou de pièces de rechange, voire des retours.
Quelles sont les catégories d’importation temporaire ?
Les importations temporaires sont divisées en deux catégories, en fonction de la raison de l’expédition. Ici, vous devriez d’abord vérifier si vous renvoyez les produits/marchandises que vous importez sans les modifier (= importation temporaire non modifiée) ou si vous les modifiez de quelque manière que ce soit (= importation temporaire modifiée).
Quand puis-je utiliser la procédure douanière d’importation temporaire (« non modifiée ») ?
Si vous souhaitez réimporter vos marchandises (telles que des matériaux promotionnels, des équipements sportifs pour des compétitions, etc.) sans les avoir modifiées, nous vous recommandons la procédure standard d’importation temporaire ou d’admission temporaire.
La procédure d’admission temporaire permet une exonération totale ou partielle des droits d’importation pour les marchandises non originaires de l’Union.
Cela s’applique uniquement aux marchandises qui
- sont destinées à une utilisation temporaire à des fins spécifiques sur le territoire douanier de l’Union européenne
- ne doivent pas être modifiées pendant leur utilisation au sein de l’Union européenne
- sont dès le départ destinées à être réexportées du territoire douanier de l’Union européenne
Si vous souhaitez bénéficier de l’admission temporaire, vous devez demander l’autorisation correspondante auprès des douanes françaises. Vérifiez quelles autorisations sont nécessaires et si vous avez besoin du soutien d’un courtier en douane pour le dédouanement.
L’utilisation de procédures douanières telles que le Carnet ATA ou la procédure de transit sous supervision douanière (TIB) est expliquée dans la suite. Si vos marchandises sont réparées, modifiées ou traitées, vous devez utiliser la procédure de perfectionnement actif.
Quand puis-je utiliser la procédure douanière d’importation temporaire (« modifiée ») ?
Si vous souhaitez envoyer des marchandises qui doivent être traitées, réparées ou adaptées, elles peuvent répondre aux exigences de l’admission temporaire. Cela concerne notamment les composants destinés à l’assemblage et à la réparation, ainsi que les produits métalliques.
4 Conditions pour l’importation temporaire (modifiée/traitée) :
- Les marchandises sont importées pour être réparées, modifiées ou traitées.
- Les marchandises doivent quitter le pays pendant un certain temps.
- Les marchandises ne peuvent pas être vendues, louées ou données sans notification aux autorités douanières.
- Les marchandises importées doivent toujours être reconnaissables dans les produits finaux qui sont importés.
Que signifie « perfectionnement passif » ?
La procédure de perfectionnement passif signifie que les marchandises d’un pays (marchandises de l’Union) peuvent être temporairement exportées du territoire douanier de l’Union afin d’effectuer des opérations de perfectionnement. Les opérations de perfectionnement comprennent le travail, le traitement, la destruction ou la réparation des marchandises.
Souvent, la procédure de perfectionnement passif a une justification économique. Il s’agit de délocaliser des opérations de travail ou de traitement vers un pays étranger moins coûteux. Contrairement au perfectionnement actif, les marchandises de l’Union sont exportées du territoire douanier de l’UE et réimportées sous une forme transformée. Le perfectionnement passif se déroule en trois phases : les marchandises de l’Union sont temporairement exportées du territoire douanier de l’Union, subissent des opérations de traitement dans le pays tiers, et après réimportation, elles sont mises en libre circulation avec une exonération totale ou partielle des droits d’importation.1
Pour pouvoir bénéficier du perfectionnement passif, vous avez besoin d’une autorisation des douanes françaises. Une procédure simplifiée d’autorisation est possible pour les réparations simples. Dans ce cas, la déclaration en douane sert également de demande d’autorisation.
Que signifie le « perfectionnement actif » et comment le déclarer ?
La procédure de perfectionnement actif vous permet d’importer temporairement des marchandises dans le territoire douanier de l’Union sans droits d’importation.
L’objectif du perfectionnement actif est de permettre aux entreprises de traiter des marchandises non originaires de l’Union avant de décider si les produits transformés ou finis doivent entrer sur le marché de l’Union ou si les marchandises doivent être réexportées.
L’objectif du perfectionnement actif est de permettre aux entreprises de traiter des marchandises non originaires de l’Union avant de décider si les produits transformés ou finis doivent entrer sur le marché de l’Union ou si les marchandises doivent être réexportées.1
Comment puis-je demander l’importation temporaire (modifiée) ?
- Vérifiez quelles autorisations sont nécessaires et si vous avez besoin de l’assistance d’un courtier en douane.
- Vérifiez quel allègement temporaire de traitement vous avez besoin.
- Si vous souhaitez utiliser la procédure de perfectionnement actif ou passif, vous devez respecter les exigences douanières du pays vers lequel vous souhaitez envoyer les marchandises ou duquel vous souhaitez les envoyer.
- Dans le cas du perfectionnement passif, la déclaration d’exportation doit être correctement remplie. Vous devriez également indiquer que les marchandises sont destinées au perfectionnement passif.
Quelle est la différence entre l’importation temporaire et la réimportation ?
La réimportation est le réimport de marchandises vendues et exportées dans le pays d’origine. Les réimportations se produisent presque exclusivement dans le cas des véhicules automobiles et des produits pharmaceutiques. Bien que aucun droit de douane ne soit payable au sein de l’UE, les marchandises doivent passer par la douane. Dans certaines conditions, les réimportations en provenance d’un pays non membre de l’UE peuvent même rester exonérées de droits. La condition préalable à la réimportation est que les marchandises soient les mêmes (inchangées) qu’au moment de leur exportation. Une preuve (par exemple, numéro de série ou de fabrication, description des marchandises ou sceau) doit alors être fournie pour confirmer que les marchandises sont réellement celles expédiées depuis le bureau de départ.
Qu’est-ce que le Carnet ATA et quand faut-il l’utiliser ?
Le Carnet ATA (Admission Temporaire), également appelé communément passeport pour les marchandises, est reconnu dans 78 pays à travers le monde. Ce document douanier international facilite le dédouanement des importations, des exportations et du transit des marchandises, et peut être utilisé à la place des documents douaniers nationaux requis par le pays respectif. Il dispense également de la nécessité de fournir une garantie directement aux frontières (paiement en espèces, garantie bancaire ou caution) pour les droits et taxes dus sur les marchandises. Nous recommandons l’utilisation du Carnet ATA pour les envois vers des pays tiers où la surveillance douanière est pertinente. Il est adapté pour l’exportation temporaire depuis la France vers le monde (par fret aérien ou maritime). Veuillez noter que le Carnet ATA ne peut pas être utilisé pour les marchandises destinées à être traitées ou réparées.
Le Carnet ATA est délivré en France exclusivement par les Chambres de Commerce et d’Industrie. La Chambre de Commerce et d’Industrie compétente accepte également les demandes d’émission d’un Carnet ATA et la souscription d’une assurance caution. Il convient de noter que dans le cadre de la procédure du CARNET ATA, un paiement anticipé des droits de douane, taxes et frais douaniers peut être requis.
Que signifie la procédure de transit sous contrôle douanier (TIB) ?
Dans le cas des importations temporaires sous contrôle douanier, un dépôt doit généralement être effectué auprès des autorités douanières du pays vers lequel vous envoyez les marchandises. Cela vise à garantir que vous réexportez les marchandises. Lorsque vos marchandises quittent le pays, le dépôt est restitué. Si les marchandises ne sont pas réexportées dans le délai spécifié, le dépôt sera retenu. La caution (également appelée dépôt de garantie) est généralement égale au double du montant des droits et taxes. Aux États-Unis, le paiement de la caution est absolument courant lors de l’importation de marchandises exemptes de droits à des fins d’exposition. La procédure de transit des importations temporaires sous contrôle douanier est adaptée au transit de vos marchandises.
Notre conseil pour la déclaration d’exportation
Généralement, les déclarations d’exportation pour l’expédition de vos marchandises sont entièrement gérées par le prestataire de services CEP désigné. Cependant, l’importation temporaire n’est pas une procédure standard. Par conséquent, nous vous recommandons de demander vous-même la déclaration d’exportation pour une importation temporaire électroniquement auprès des douanes. Une fois que tous les documents requis par les autorités douanières sont disponibles, le processus d’expédition réelle est ensuite pris en charge par les prestataires de services CEP tels que DHL, TNT, FedEx ou UPS.
Sources:
1 https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/customs-procedures-import-and-export-0/what-exportation/outward-processing_de#:~:text=Passive%20Veredelung%20bedeutet%2C%20dass%20Unionswaren,der%20Union%20ausgef%C3%BChrt%20werden%20k%C3%B6nnen.
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